30 августа 2019 года информационное агентство «Интерфакс» сообщило о том, что проведенный уже дважды в нашей стране конкурс Минстроя для малых городов и исторических поселений может получить новую номинацию для исторических центров. Об этом в конце августа в Ставрополе сообщил заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Максим Егоров. Он сказал: «В будущем, я надеюсь, конкурс получит более широкое развитие. Мы будем не только малые города разыгрывать, а мы еще решили, сейчас идет процесс согласования, добавить в конкурс исторические центры городов».

Работая в январе-марте 2019 вместе с муниципалитетами над заявками наших шести малых городов, стало очевидно, что тот регион или те участники, которые начинали готовиться к конкурсу как можно раньше, имели более убедительные результаты. Учитывая, что логика конкурса подразумевает максимальное вовлечение жителей, общественности, экспертного сообщества на каждом этапе работы над проектом (прежде всего на этапе выбора территории), было понятно, что если мы вступим в высококонкурентную борьбу за победные места только после объявления новой номинации, мы рискуем получить невысокие шансы привлечения дополнительных финансовых средств в региональный бюджет.

Как известно, исторический центр города Орла не монолитен. Волею истории он разбит на несколько условных частей или, как принято их называть в профессиональном сообществе архитекторов и градостроителей, - локаций.* В условиях ограниченности ресурсов, очевидно, что необходимо выбрать приоритетные локации, которые необходимо развивать в первую очередь, так как их развитие принесет городу и горожанам наибольший эффект. Кто может сделать такой выбор? Прежде всего - эксперты и сами жители, на основе мнений которых далее будут работать уже специалисты.

Поэтому в сентябре мы инициировали широкое экспертное обсуждение и сбор общественного мнения по приоритизации развития локаций исторического центра города Орла. С 10 сентября по 27 октября 2019 года Департаментом по проектам развития территорий Орловской области проведено 8 встреч с представителями экспертного сообщества и 16 двухчасовых опросов в местах массового скопления жителей города. В первых восьми встречах приняли участие 146 человек, в том числе 13 федеральных экспертов. В последующих опросах 818 орловцев. Таким образом, нам удалось собрать мнение 964 человек. То есть, примерно каждый трехсотый орловец внес свою лепту в процесс приоритизации развития локаций исторического центра.

Учитывая, что обработка результатов проходила в рабочем режиме, перемежаясь с другими также важными направлениями работы департамента, итоги и их публичное представление мы подготовили спустя 3 недели после окончания акции. Сегодня представляем эти итоги. Важно подчеркнуть, что мы публикуем сканы анкет, которые почти каждый эксперт своей рукой заполнил на вышеназванных 8 встречах. На мероприятиях по опросу жителей анкеты со слов орловцев в основном заполняли добровольцы из Центра компетенций по развитию городской среды Орловской области и Архитектурно-строительного института ОГУ им. И. С. Тургенева. Если они тоже кого-то заинтересуют, мы готовы их отсканировать и представить.

Почетные граждане города Орла и Орловской области (10.09.2019)
https://cloud.mail.ru/public/2p8w/3DmRy2vaw

Работники культуры (11.09.2019)
https://cloud.mail.ru/public/2o7C/3PNxuGrn1

Представители сферы туризма, гостиничного дела, малого бизнеса (12.09.2019)
https://cloud.mail.ru/public/2mp9/2dBSoRGVq

Члены общественных палат региона и муниципалитетов (16.09.2019)
https://cloud.mail.ru/public/3FmV/52VScbxAk

ТОСовцы: домкомы, уличкомы (17.09.2019)
https://cloud.mail.ru/public/ktax/3Nk61xwy6

Представители архитектурного сообщества (18.09.2019)
https://cloud.mail.ru/public/3PrN/3AfjYxF5K

Краеведы, историки, филологи (19.09.2019)
https://cloud.mail.ru/public/4rS8/2DDyxUtQF

Федеральные эксперты (Москва, 11.10.2019)
https://cloud.mail.ru/public/23Fc/39Qr3D6Jn

P.S.: Отдельного внимания заслуживает обсуждение мнения о возможности или невозможности вообще «развивать» исторический центр. Думаю, этот вопрос также будет необходимо осветить в одном из предстоящих постов.

*Локация (от лат. locatio — размещение, положение) – определение местонахождения чего-либо. В данном случае – определение территорий общего пользования, являющихся частью исторического центра города Орла, обладающих историко-культурным потенциалом и потенциалом стратегического развития городской среды и туризма.